Abstrakčiąja prasme valstybės kišimosi į individo pajamų naudojimą politika. Prisiimdama pareigą užtikrinti individui tam tikras paslaugas bei patarnavimus, valstybė priversta apmokestinti individo pajamas. Taip ji varžo individo asmeninių pajamų paskirstymo galimybę, primesdama savo valią.